歐盟ELV法規(guī)重大變革——7月13日，歐盟委員會發(fā)布了一項關(guān)于報廢車輛(End-of-Life Vehicles，ELV)的法規(guī)提案 。根據(jù)《歐洲綠色協(xié)議》和《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》，ELV 提案以兩項現(xiàn)有指令為基礎(chǔ)并將取代它們：關(guān)于報廢車輛的指令 2000/53/EC 和 2005 /64 /EC。其中，新法規(guī)將擬強制要求汽車含有25%再生塑料！此外，歐洲議會和理事會將在普通立法程序中審議這項提案。

1、新法規(guī)的六大關(guān)鍵內(nèi)容

早在2020年10月，歐盟就發(fā)布了ELV指令修訂路線圖，并從背景、現(xiàn)存問題、目標和修訂思路等方面介紹了ELV指令下一步的修訂方向。2021年3月，歐盟委員會完成了對 2000/53/EC 指令對報廢車輛的評估，它確定了 ELV 指令的各種缺點。2021年7月，歐盟正式啟動對該路線圖的公眾意見征集。

如今，新規(guī)的頒布不僅符合“歐洲綠色協(xié)議”和“新循環(huán)經(jīng)濟行動計劃”的目標，還能實現(xiàn)更具可持續(xù)性和彈性的汽車行業(yè)。這對于其他國家來說，亦有重要的借鑒意義。其關(guān)鍵內(nèi)容主要包括以下六方面：

?提高車輛設(shè)計的循環(huán)性：

該提案提出了一系列要求，以確保新車的設(shè)計有利于材料、零部件的回收再利用。此外，汽車制造商需要向拆解商提供清晰、詳細的說明，說明如何在車輛使用和報廢階段更換和拆卸零部件。

?增加再生塑料的使用：

該提案要求新車應(yīng)包含至少 25% 的再生塑料（其中25%來自回收的報廢汽車），還允許委員會根據(jù)對其附加值和可行性的適當(dāng)評估，設(shè)定再生鋼、再生金屬和鋁的目標。

?提高回收材料的數(shù)量、質(zhì)量和價值：

包括塑料、鋼鐵和鋁。為此，應(yīng)在粉碎前從報廢車輛中去除有價值的零件和材料，并改進廢物處理以實現(xiàn)高質(zhì)量回收。

?加強對報廢車輛的收集，以減少“失蹤車輛”的數(shù)量：

將通過新的追溯性和控制措施來實現(xiàn)。

?確保經(jīng)濟運營商之間公平分配報廢汽車的管理成本：

生產(chǎn)商必須確保車輛在生命周期結(jié)束時得到適當(dāng)?shù)奶幚怼?/span>

?涵蓋更多車輛類型：

這些措施的范圍將逐步擴大，包括摩托車、卡車和公共汽車等新類別，以確保各類車輛得到適當(dāng)?shù)膱髲U處理。

2、25%再生料，如何計算？

那么，對于上文提及的“25%再生料”，這個數(shù)值到底該如何計算呢？

?根據(jù) (EU) 2018/858，在法規(guī)生效72個月后的第一個月的第一天，每個（按品種批準）車輛當(dāng)中所包含的塑料必須含有，以重量計算，至少25%的再生塑料，其來源是消費后塑料廢棄物。而上述的目標當(dāng)中，至少25%必須從相應(yīng)品種報廢車當(dāng)中所回收的塑料獲得。

?在法規(guī)生效的23個月后第一個月的最后一天，歐委會應(yīng)根據(jù)法規(guī)當(dāng)中條款51（2）采納一個實施方案，為該法規(guī)補充計算和驗證從消費后廢棄物所回收的塑料以及從報廢車所回收的塑料比例的方法論，包括車輛現(xiàn)在的和采納的。

此外， 該條款還包括歐委會被授權(quán)采納一個最低再生鋼含量的份額，而這個再生含量設(shè)定之前，歐委會還需要在法規(guī)生效23個月內(nèi)完成一個可行性研究，從而為其提出上述份額提供依據(jù)。而類似的內(nèi)容還包括鋁和其他材料等。

3、廢舊汽車中有哪些工程塑料可以回收？

如今，塑料在汽車中的應(yīng)用越來越廣泛，但是，報廢后的汽車中，有哪些廢塑料是可以回收的呢？

? 保險杠、儀表盤等：該部件通常選用ABS、PPO、PP、PVC等增強型工程塑料，同時還會以添加玻璃纖維的方式增強物料的強度，部件尺寸較大。因而在粉碎回收時，粉碎機刀具及粉碎腔內(nèi)壁的耐磨性要求比較高。

? 方向盤、車內(nèi)拉手、車門內(nèi)飾板、門窗密封件、擋泥板等：此部件大多采用PU（發(fā)泡）、PVC人造革、TPV、塑熱性彈性體、EPDM橡膠等材料，彈性好、變形能力強、手感好。但在粉碎回收時，這些物料難以切斷，遇熱粘刀、結(jié)塊、不下料。因而粉碎機的刀具材質(zhì)、切削角度、轉(zhuǎn)速、刀軸裝配方式上均配合軟膠的特性；為使物料能迅速被切斷成顆粒，需配用專用篩網(wǎng)，使下料更順暢。針對溫度敏感的特殊彈性體和橡膠(如低溫TPU，高純PP，熱熔膠等)，還可加設(shè)低溫環(huán)境粉碎，減少因溫度升高造成的物性改變。

? 內(nèi)飾、頂棚：由于此類部件一般采用塑料纖維粘、塑料毛麻類材料粘合而成，只能以剪切的方式被粉碎，所以在粉碎時，要特別注意刀具材質(zhì)和切削角度的選擇。

? 車燈、燈罩：此類部件通常采用透明的PC，PMMA等。在粉碎回收時，要避免粉碎機機身對原料的污染，同時也要注意分離粉碎中產(chǎn)生的粉塵，以免造成產(chǎn)品發(fā)黃，或是產(chǎn)生黑點。這類物料在粉碎時用普通的粉碎機即可達到要求，但是在粉碎的后端，最好能增加一個除塵裝置?？梢栽诜鬯楹笱b袋的同時，去除90%以上的粉塵，使粉碎料在再次成型時，其性能和成型品質(zhì)更接近原材料。

? 汽車輪胎：汽車輪胎的主要成分包括橡膠、鋼絲和纖維。其中回收價值較高的是橡膠和鋼絲。目前，廢輪胎熱解技術(shù)由于熱解過程操作條件相對溫和，可產(chǎn)生大量的高品質(zhì)燃料油，同時，能副產(chǎn)高熱值熱解氣和熱解炭黑，并回收金屬鋼絲，成為廢輪胎資源化回收的有效手段之一。